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發(fā)布日期:2022-04-17 點擊率:65
早在2003年,英國標準協(xié)會就開發(fā)了PAS 55,為資產的整個生命周期和物理資產的優(yōu)化管理定義了最佳實踐。2009年,英國向ISO提交了制定資產管理標準的請求。現(xiàn)在,正在進行的PAS 55工作不斷推進,將通過ISO 55000成為國際標準。
ISO 55000的第一次會議于2011年3月舉行。該組織計劃在2014年的2月發(fā)布標準。作為一部ISO標準,該框架是那些了解ISO 9000(質量)和ISO 1400(環(huán)保)標準的人員所熟悉的。下面就 PAS 55 2009的內容做一簡單介紹。
資產管理的定義
資產管理的定義為:組織有系統(tǒng)和有協(xié)調的活動與實踐,對組織的資產及資產系統(tǒng)進行最優(yōu)化和可持續(xù)地管理,在資產的整個生命周期里管理它們的性能、風險和支出,達到組織戰(zhàn)略規(guī)劃的目標。
從給出的定義可以看到:資產管理遠遠超出對實物資產進行維護或保養(yǎng)的范籌,更接近于組織的核心目標。良好的資產管理能夠很好地平衡:資產利用和資產維護、短期的性能發(fā)揮和長期的可持續(xù)性、前期的資本投入和后續(xù)的運營成本以及風險。 “生命周期”資產管理也不僅僅考慮資本成本和運營成本是否超出預先確定資產“生命”的假設。真正的資產生命周期的優(yōu)化管理包括風險披露和性能屬性,并把資產的經濟壽命(依據(jù)設計、使用、維護、報廢和其他內容)作為優(yōu)化過程的結果。
資產類型
本文主要針對實物資產的管理,對于其他資產類型,本文只考慮他們對實物資產最優(yōu)
管理的影響。在資產管理對象的整體交付和最終組織戰(zhàn)略計劃中,這些資產的相互依賴性是非常重要的。
資產類型與他們之間的業(yè)務關系,如圖1所示。資產管理系統(tǒng)應該認識到這種相互依賴關系并作出相關的方法,間接“使能”,優(yōu)化實物資產的價值。相反,非常依賴于實物資產的組織也應該認識到:其他類型資產的管理不足,可能會對實物資產整體或長期表現(xiàn)產生影響,因而降低了他們的性能指標。這樣的組織應該認識到:所有資產將需要用一種綜合全面的方式來管理。
例如:
- 人力資產:勞動力的行為、知識和能力對實物資產的性能有一種基本的影響;
- 金融資產:用于基礎設施投資、運營、維護和材料所需的金融資源;
- 信息資產:高質量的數(shù)據(jù)和信息對于編制、優(yōu)化和實施資產管理計劃是必不可少的;
- 無形資產:組織的聲譽和形象對基礎設施投資、運營策略、以及相關費用會有著顯著的影響。
資產管理的原則
資產管理是一種整體觀點,聯(lián)合組織不同部門追求的共同戰(zhàn)略目標。資產管理的主要原則和成功屬性(見圖2)解釋如下:
- 整體性:看整體畫面,即對各方面的綜合管理(包括不同資產類型的組合,見圖3,功能的相互依存關系和在資產管理系統(tǒng)內的貢獻,見圖4,不同的資產生命周期階段和相應的活動),而不是采用分離的方法;
- 系統(tǒng)性:一種系統(tǒng)的方法,保證一致的、可重復和可審計的決定和行動;
- 全體性:在資產系統(tǒng)的環(huán)境中考慮資產,優(yōu)化資產系統(tǒng)的價值(包括可持續(xù)的性能、成本和風險),而不是用隔離方式優(yōu)化個別資產;
- 基于風險:聚焦于資源和開支,針對識別的風險和相關成本/收益,設置優(yōu)先級;
- 最佳化:平衡各種競爭因素建立最佳值,如在資產相關的整個生命周期中的性能、成本和風險;
- 可持續(xù):考慮短期活動的長期后果,確保對未來的要求和任務具有足夠的儲備(如經濟、環(huán)境、系統(tǒng)性能、社會責任和其他長期目標的可持續(xù));
- 集成化:認識到相互依賴與綜合影響對項目的成功至關重要。所以需要對以上屬性進行結合與協(xié)同,提出一種聯(lián)合的方法與凈值。
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