世界核電發(fā)展似乎進(jìn)入了“三十年河?xùn)|三十年河西”的階段，一邊是傳統(tǒng)強(qiáng)國(guó)發(fā)展速度放緩，目光逐漸轉(zhuǎn)向國(guó)外，一邊是新晉成員不斷增加，新興市場(chǎng)有雨后春筍之勢(shì)。在此背景下，中國(guó)核電更像站在中間地帶，從發(fā)展基礎(chǔ)和規(guī)模來看是大國(guó)，但從整體實(shí)力看，暫時(shí)還處在強(qiáng)國(guó)之路進(jìn)行時(shí)。可以說，從2011年3月至今，中國(guó)核電行業(yè)在反思總結(jié)和提升的同時(shí)，也付出了代價(jià)。今年以來，政府高層多次表態(tài)，堅(jiān)持安全高效發(fā)展核電，但對(duì)整個(gè)行業(yè)來說，等待這個(gè)“春天”的心情著實(shí)迫切。
       國(guó)情，是為社會(huì)所有組成部分劃定發(fā)展模式的關(guān)鍵依據(jù)，在中國(guó)的能源領(lǐng)域，核電亦不例外。然而，近期國(guó)際核電市場(chǎng)的變動(dòng)，似乎帶來這樣的信號(hào)：全球核電復(fù)興不均衡現(xiàn)象越發(fā)明顯，與選擇發(fā)展核電的新興國(guó)家相比，傳統(tǒng)核電大國(guó)的腳步正在放緩。外界不禁要問：核電是踩剎車了嗎？中國(guó)核電會(huì)怎樣繼續(xù)？
       悲觀的聲音來自一些國(guó)際研究機(jī)構(gòu)，總部位于美國(guó)的世界觀察研究所，該研究所近日發(fā)布的一份報(bào)告稱，近幾年來全球核電的發(fā)展已經(jīng)處于停止?fàn)顟B(tài)，全球經(jīng)濟(jì)不景氣以及核廢料難題等造成核電發(fā)電量持續(xù)下降。“全球核電大規(guī)模復(fù)興的可能性幾乎不可能。”
       10月10日，法國(guó)國(guó)民議會(huì)通過能源過渡法案第一條，明確將在2025年把核能發(fā)電比例從當(dāng)前的75%下調(diào)至50%。外界稱，法國(guó)此舉源于國(guó)內(nèi)老舊核電站的安全維護(hù)成本增加會(huì)帶來大規(guī)模的電價(jià)上漲，因此下調(diào)核電比例轉(zhuǎn)向?qū)で笃渌稍偕茉窗l(fā)電。
       法國(guó)核電從“支柱”轉(zhuǎn)為“半邊天”，大大降低了其自身以及周邊各國(guó)使用核電的比例，這似乎為核電發(fā)展的“剎車論”提供了論據(jù)。
       全球核電真的會(huì)降溫？作出這個(gè)結(jié)論為時(shí)尚早。
       增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)不變
       “福島事故后，全球核電面臨了前所未有的困境，德、意、瑞士選擇棄核給歐洲核電帶來很大影響。”一位接受記者采訪的業(yè)內(nèi)專家稱，“但是這些國(guó)家具有特殊性，除了政治因素外，棄核后其他綠色能源足以保障其能源供應(yīng)。如德國(guó)可以靠太陽(yáng)能和風(fēng)電來補(bǔ)缺口，還有的國(guó)家靠天然氣做替補(bǔ)。”
       與西歐國(guó)家不同的是，目前中東歐、東南亞、南美及非洲一些國(guó)家對(duì)發(fā)展核電表現(xiàn)積極。在日前舉辦的第三屆歐洲核電研討會(huì)上，波蘭、匈牙利、立陶宛、羅馬尼亞、保加利亞、捷克等國(guó)都明確了建設(shè)核電站的想法，而大多數(shù)都考慮到要依靠核電和可再生能源降低對(duì)煤炭的依賴程度。
       信息顯示，東歐的波蘭今年年初就明確了要建設(shè)的兩座核電站的時(shí)間表，即2019年開建首座核電站一號(hào)機(jī)組，2030年底將全部建成，到2035年第二座核電站有望投入使用。北非的阿爾及利亞將在2029年前建立首座核電站。南美的玻利維亞則計(jì)劃今年晚些時(shí)候啟動(dòng)建設(shè)一座核電站。
       據(jù)國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)今年最新的數(shù)據(jù)顯示，全球目前共有30個(gè)國(guó)家的437核動(dòng)力反應(yīng)堆正在運(yùn)行，發(fā)電量約占總發(fā)電量的11％左右。另外還有70個(gè)反應(yīng)堆正在建設(shè)中，主要集中在亞洲。“最新預(yù)測(cè)顯示，直到2030年，全球核電利用都將保持增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，只是增長(zhǎng)速度慢于福島核電站事故前人們的預(yù)期。”
       “實(shí)事求是地講，發(fā)展核電是根據(jù)各個(gè)國(guó)家依具體國(guó)情做出的選擇。如果現(xiàn)在其他清潔能源能替代核電，能夠保證保障國(guó)家的能源供應(yīng)安全，何樂而不為？”上述專家表示，“今年4月，日本政府通過的能源政策，明確將核電定位成‘為能源供求結(jié)構(gòu)穩(wěn)定作出貢獻(xiàn)的重要基荷電源’。日本徘徊再三，不得已還是為核電的發(fā)展留了空間。”
       國(guó)情決定選擇
       核電是當(dāng)下的現(xiàn)實(shí)選擇，對(duì)中國(guó)尤其如此。
       算上今年8月并網(wǎng)的福清核電1號(hào)機(jī)組，目前我國(guó)在運(yùn)核電機(jī)組達(dá)到21臺(tái)，總裝機(jī)容量1902萬(wàn)千瓦，在建核電機(jī)組27臺(tái)，總裝機(jī)容量2953萬(wàn)千瓦。隨著新機(jī)組投產(chǎn)，新項(xiàng)目獲批開建，這一組數(shù)字將繼續(xù)上升。
       即使這樣，目前中國(guó)核電的裝機(jī)和發(fā)電量在電力裝機(jī)和總發(fā)電量的占比還是很小。數(shù)據(jù)顯示，截至2013年末，全國(guó)發(fā)電裝機(jī)總量達(dá)12.47億千瓦，核電裝機(jī)1461萬(wàn)千瓦。
       中國(guó)工程院院士、國(guó)家氣候變化專家委員會(huì)主任杜祥琬日前公開表示，我國(guó)核電不是多而是少，目前只占全國(guó)電力的2%。
       “與傳統(tǒng)核電強(qiáng)國(guó)，如法國(guó)和俄羅斯相比，中國(guó)要發(fā)展核電的空間以及對(duì)核電需求迫切性還是很大。”上述業(yè)內(nèi)專家表示。
       據(jù)該專家介紹，因處于不同的社會(huì)發(fā)展階段，發(fā)達(dá)國(guó)家能源總需求量已經(jīng)逐漸趨于飽和，要快速優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)替代化石能源，可以在清潔能源之間做出選擇，可使用核電也可以使風(fēng)電和太陽(yáng)能。但中國(guó)正處于改革發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，工業(yè)化城鎮(zhèn)化進(jìn)程在加速期，對(duì)能源尤其是電力的需求不斷增加，而風(fēng)電、太陽(yáng)能等暫時(shí)無(wú)法大規(guī)模替代煤電或者填補(bǔ)新增電力裝機(jī)缺口，“核電自然成為當(dāng)前主要的清潔替代能源。”
       就上面提到的法國(guó)因安全維護(hù)等成本導(dǎo)致的核電比例下調(diào)。該專家稱，全球核反應(yīng)堆堆齡的金字塔結(jié)構(gòu)顯示，超過50%的反應(yīng)堆堆齡超過30多年，法國(guó)最為典型。而在中國(guó)，在運(yùn)反應(yīng)堆堆齡較短，80%都在20年以下。“老化維護(hù)還需要一段時(shí)間。”
       “與很多積極發(fā)展核電的國(guó)家一樣，中國(guó)現(xiàn)在正處于需要核電出力的階段，這些國(guó)家所培育起的核電市場(chǎng)，給世界核電界注入活力，帶來了發(fā)展機(jī)遇。”該專家說，“對(duì)中國(guó)核電行業(yè)而言，機(jī)會(huì)在國(guó)內(nèi)，也在國(guó)外。”